viernes, 6 de abril de 2012

Piden a SSP informar gasto de academia penitenciaria

El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) instruyó a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal a entregar información sobre el presupuesto asignado a la Academia Nacional de Administración Penitenciaria durante 2011.  La medida procedió luego de una solicitud de información, en la que la SSP declaró inexistentes los datos requeridos con el argumento de que el Órgano Administrativo Prevención y Readaptación Social destina los recursos de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación. La SSP planteó que ese dinero se ejerce en forma global mediante los centros federales de Readaptación Social y de Rehabilitación Psicosocial, el Complejo Penitenciario "Islas Marías" y la Academia Nacional de Administración Penitenciaria, por lo que no es posible conocer el presupuesto asignado a nivel de cada uno de ellos. En cuanto a la petición de información del particular respecto a la relación de gastos al 30 de septiembre de 2011, indicó que no se puede saber con exactitud ese dato, pues los pagos se realizan de forma centralizada, se informó en un comunicado. De ahí que sólo proporcionó al particular información relacionada con los recursos autorizados para los Programas Presupuestarios "E", "Prestación de Servicios Públicos", de los capítulos 2000 "Materiales y Suministros", y 3000 "Servicios Generales".Inconforme con la respuesta, el particular presentó un recurso revisión que se turnó a la ponencia del comisionado Ángel Trinidad Zaldívar. Del análisis del asunto se consideró que ningún egreso federal puede efectuarse si no está contemplado en el Presupuesto de Egresos. Se indicó que todos los ejecutores de gasto están obligados a rendir cuentas por la administración de los recursos públicos y contarán con una unidad de administración, encargada de planear, programar, presupuestar y, en su caso, establecer medidas para la administración interna, controlar y evaluar sus actividades respecto al gasto público. Por ello se planteó que la SSP podría tener conocimiento de aquellos recursos públicos federales asignados a la Academia Nacional de Administración Penitenciaria durante 2011, bajo el Capítulo 1000. Ese concepto agrupa remuneraciones del personal al servicio de los entes públicos como sueldos, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relación laboral, pudiendo ser de carácter permanente o transitorio. De manera adicional, tanto la SSP como su Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social tienen el carácter de ejecutores de gasto, según dispone el Artículo 4 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Por ese motivo tienen la obligación de detallar y catalogar los recursos financieros que requieren durante cada ejercicio fiscal, atentos a lo dispuesto por el Clasificador por Objeto del Gasto.

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